2015—2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》近日公布,與往年相比,今后三年我國農(nóng)機補貼政策在補貼對象、范圍和流程等方面作了一些調(diào)整和創(chuàng)新。
2004年11月1日農(nóng)業(yè)機械化促進法實施以來,我國農(nóng)業(yè)機械化迎來跨越式發(fā)展的“黃金十年”。據(jù)統(tǒng)計,2004—2014年中央財政共安排農(nóng)機購置補貼資金1200億元,補貼購置各類農(nóng)機具超過3500萬臺(套)。全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平由2003年的33%提高到2014年的61%,為保障我國糧食安全、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了堅實的支撐。
補貼對象擴大到所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和組織
據(jù)介紹,此次《意見》***大的變化是對補貼對象進行了修改,將補貼對象從“農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”。其中,個人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工,也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的界定可與農(nóng)業(yè)法銜接,既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司司長李偉國解釋說,這主要是考慮到目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體不僅僅是農(nóng)牧漁民,越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)為合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)。另外,戶籍制度改革后,農(nóng)民只是一種職業(yè)劃分,很難再從居住地和戶籍上區(qū)分。