近日，農業農村部印發《農業農村部關于大力發展智慧農業的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）《全國智慧農業行動計劃（2024-2028年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確今后一段時期推進智慧農業的工作思路和重點任務。農業農村部市場與信息化司負責人就《指導意見》和《行動計劃》制定有關情況進行解讀。

　　問：為什么要出臺《指導意見》和《行動計劃》？

　　答：主要有三個方面考慮。一是落實黨中央國務院部署的戰略需要。習近平總書記高度重視智慧農業發展，作出系列重要論述。連續多年中央一號文件對發展智慧農業作出重要部署。黨的二十屆三中全會《決定》提出“完善促進數字產業化和產業數字化政策體系”，強調“加快新一代信息技術全方位全鏈條普及應用”。大力發展智慧農業，是在農業農村領域把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。二是推動農業現代化發展的現實需要。我國人多地少、資源緊缺，推進農業現代化面臨不少矛盾和挑戰，農業生產效率僅為非農產業的1/4左右，農業比較效益偏低，資源環境剛性約束趨緊，亟須大力發展智慧農業，加快改變大水漫灌、粗放經營的生產方式，以智能化來實現精準化，全面提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率。三是建設農業強國的迫切需要。當前，以生物技術和信息技術為特征的新一輪農業科技革命正在孕育大的突破，各國都在搶占制高點。全球主要國家都在大力推進智慧農業建設，我國無論是關鍵技術裝備還是應用的廣度、深度，與美歐等發達國家相比還有較大差距。我們必須加力推動智慧農業趕上來，努力搭上信息化這輛快車，加速農業強國建設進程。

　　近年來，農業農村部大力推進智慧農業建設，出臺了系列政策措施，實施了系列重大項目，不斷促進信息技術與農業產業各環節各領域融合應用，取得了階段性成效。據我部監測，2022年全國農業生產信息化率達到27.6%，為破解“誰來種地，怎么種地”提供了信息化解決方案，成為推動傳統農業向現代農業轉變的關鍵一招。但同時，智慧農業大面積推廣應用還面臨著諸多難點卡點。為此，農業農村部組織開展了智慧農業專題調研，對全國智慧農業發展情況做了全面系統梳理，并在此基礎上，聚焦破解智慧農業應用落地難點卡點的政策措施，研究起草了《指導意見》和《行動計劃》。其中，《指導意見》明確了今后一段時期發展智慧農業的總體布局，充分體現指導性。《行動計劃》是對《指導意見》的進一步具體化和行動化，突出行動導向和落地實施的可操作性，確保能夠形成可感可及的工作成果...[查看原文]