日前,江蘇省南通海安市農業農村局完成2025年秸稈還田作業補助第三方核查單位招投標工作,通過多輪競爭性談判確定海安中信會計師事務所有限公司為中標單位,服務覆蓋全市秸稈機械化還田作業質量、面積、補助對象資格核查及政策執行情況督查。
為保障秸稈機械化還田作業補助政策精準實施、見到實效,海安市制定了《2025年秸稈機械化還田作業補助第三方核查工作辦法》,對核查范圍、工作要求、時間進度、核查報告要求等內容進行了明確規定。核查工作分為兩大核心板塊:一是作業質量與資格核查,涵蓋夏、秋兩季,覆蓋所有申報區鎮、街道及村。事中督查要求核查人員深入田間地頭,跟蹤秸稈切碎勻拋、機具投入情況,形成村級作業質量總體評價;事后核查以村為單位,按不低于申報面積30%的比例抽樣,其中現場核查面積不低于60%,并100%覆蓋實施村,對50畝以上種植大戶實施重點必查。犁耕深翻還田核查以農機作業遠程監測系統數據為基礎,現場核查覆蓋全部機具,單機核查面積不低于20%,重點核驗耕深(18-30cm)等技術指標。二是政策執行情況督查,聚焦2024年秋季及2025年夏季資金到位情況、政策落實、公示程序等,通過實地抽查4個區鎮、電話核實各鎮10戶農戶、核查臺賬資料等方式,確保政策執行規范透明。
此次招投標工作通過專業化第三方介入,旨在提升秸稈還田補助政策執行的精準性與公信力,通過“線上監測+線下核驗”雙重機制,保障財政資金精準投向真實作業主體。